FCO报告称,英国必须与“令人讨厌的”精英达成交易

时间:2019-02-02 02:03:04166网络整理admin

英国战后时期的大型外国干预措施并没有足够依赖有时令人讨厌的地区精英之间的讨价还价,一项由部长批准的外交部研究发现“有时我们必须嗤之以鼻,支持与反对我们价值观的人对话,委托撰写该报告的外交部长Alistair Burt说,这项研究是英国政府对外部外交和军事干预成功或失败的最全面分析,它代表了对许多假设的否定英国在阿富汗,伊拉克和叙利亚采取行动的背后根据对英国经常参与的21个不同全球冲突的研究,独立报告由跨政府稳定部门出版,汇集了外交部,国防部和国际发展部承认,仓促努力建立自由主义从零开始的民主制度可能会失败,特别是如果任何新的安排不能反映政治背景和精英之间现有分配的原因报告指出英国需要更愿意处理强大的令人讨厌的因素,即使他们不这样做分享英国价值观,或犯有战争罪在报告发布时,伯特将其描述为一种分析工具他说:“过去我们经常避免与我们的道德或政治人士或团体交往判决被认为是不合适的或者,或者,我们试图对过度的政治问题采用过于正式和技术性的解决方案“Burt说有时候向哈马斯,塔利班或逊尼派叛乱分子开放渠道,在伊拉克杀害美国士兵根据他自己对英国干预利比亚的经验,伯特也承认“我们急于建立能力,以启用新政府但这一切都是在缺乏政治解决方案的情况下完成的,这种解决方案既反映了交战精英的利益,又反映了利比亚人民的愿望我们应该优先考虑政治而不是技术官僚国家建设“在利比亚,和平的最初焦点他说,建筑本来应该是个人和精英讨价还价,而不是试图从头开始重建国家机构战争研究讲师和报告的作者之一Christine Cheng博士认为成功的干预,无论是外交或军事,需要对一个国家精英内部现有配电来源的深入了解报告称没有神奇的公式,但警告所提出的解决方案越具有变革性,不稳定或重返暴力的风险越大程说:我们需要更加努力地思考这些事情,因为我们犯了太多错误如果我们继续做同样的事情并且过度再次,并期待不同的结果,然后我们是傻瓜我们需要重新思考我们的方法“阿富汗,利比亚和伊拉克的干预已推翻稳定,如果压制,政权,但效果是暴力手段的分裂,导致政治解决方案分裂的报告称,“努力建立一个新的'大交易'的结果被国内和地区力量所削弱,这些力量受到军事干预的刺激,不再受到激励或激励与其进行调解国内执政联盟“它认为,沉重的军事足迹可能具有”抑制“旨在建立新政治解决方案的国内精英谈判的效果实际上,国际军队成为占主导地位的执政联盟,国内参与者的讨价还价游戏成为试图与占领军谈判“保护和提供协议”,而不是与对方讨价还价报告补充道,它可能具有“冻结”战争而不是结束战争的效果,并不是反对所有外部干预,而是说太多人倾向于“专注于加强正式制度的努力 - 宪法改革,加强规则法律,民主 - 希望这些将提供一种“驯服”政治行为和管理暴力冲突的机制 然而,在许多情况下,